武漢食品機械廠家——奧澤，您身邊的食品機械專家，為您全fang位定制，設(shè)計，規(guī)劃中心廚房，配套中心廚房設(shè)備。為做食品的、餐飲的客戶朋友保駕護航。武漢團餐、武漢餐飲連鎖,、武漢中心廚房、武漢快餐加工配送、湖北武漢食品廠，湖北武漢凈菜加工中心，湖北武漢凈菜加工中心廚房的不er選擇。我們在漢口北等您，全fang位為您服務(wù)。在介入正題之前，我們先來了解一下國內(nèi)食品an全的大環(huán)境：
一、據(jù)介紹，近10年來，我國食品業(yè)的發(fā)展每年平均以10.2%的速度遞升，食品消費在我國居民生活消費中約占40%.經(jīng)過努力，我國的食品衛(wèi)生狀況有了明顯gai善。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，食品衛(wèi)生法（試行）施行前的1982年，食品衛(wèi)生監(jiān)測總體合格率為61.5%；食品衛(wèi)生法正式施行前的1994年，食品衛(wèi)生監(jiān)測總體合格率為82.3%，去年食品衛(wèi)生監(jiān)測總體合格率則達到了88.9%.今年1至9月，北京市、山西省和廣東省的食品衛(wèi)生監(jiān)測平均合格率為90%左右?？梢哉f，我國食品an全總體形勢是呈穩(wěn)步上升趨勢。
二、我國食品an全面臨的主要問題盡管與過去相比，我國食品an全狀況有了顯著gai善，但是隨著全qiu經(jīng)濟一體化、貿(mào)易自由化和旅游業(yè)的發(fā)展，我國食品an全形勢同其他國家一樣，面臨許多新的挑戰(zhàn)。
?。ㄒ唬┯绊懳覈称穉n全問題的主要因素包括：1、微生物引起的食源性ji病是影響我國食品an全的主要因素。例如，1999年在全guo城運會發(fā)生51名運動員金黃色葡萄球菌素食物中事件，導(dǎo)致部分比賽被迫取消。
在一些地區(qū)，由于微生物引起的食物中毒已成為危害學(xué)生健康的主要問題。
2、農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖業(yè)的源頭污染對食品an全的威脅越來越嚴重。農(nóng)藥、獸藥的濫用，造成食物中農(nóng)藥、獸藥殘留問題十分突出，主要是由國J明令禁止生產(chǎn)和使用的甲胺磷、雙磷、氟乙酰胺，毒鼠強等農(nóng)藥引起的食物中毒時有發(fā)生。農(nóng)藥、獸藥除可造成急性中毒外，農(nóng)藥、獸藥殘留的慢性蓄積，還會對人體健康造成潛在危害。
3、違法生產(chǎn)經(jīng)營食品問題嚴重。這些問題主要集中表現(xiàn)在中小城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及大中城市城鄉(xiāng)結(jié)合部的一些無照企業(yè)和個體工商戶及家庭式作坊，成為制假售假的集散地。直接危害了人民群眾的身體健康和生命an全，社會各界反響強烈。
4、食品工業(yè)中應(yīng)用新原料、新工藝給食品an全帶來了許多新問題。如現(xiàn)代生物技術(shù)（轉(zhuǎn)基因）、益生菌和酶制劑等技術(shù)在食品中的應(yīng)用、食品新資源的開發(fā)等，既是GUO際上關(guān)注的食品an全問題，也是我們亟待研究和重視的問題。
5、工業(yè)污染導(dǎo)致環(huán)境惡化，對食品an全構(gòu)成嚴重威脅。如水源污染導(dǎo)致食源性疾患的發(fā)生，海域的污染直接影響海產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量，二惡英污染也與環(huán)境有密切聯(lián)系。
6、隨若科技的進步和檢驗技術(shù)的發(fā)展，原先未知的有毒有害物質(zhì)正被人們逐步認識，對食品an全的控制和技術(shù)提出了更高的要求，如導(dǎo)致瘋牛病的朊病毒、食物中的二惡英污染、醬油中三丙醇污染等問題。
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?。ǘ┦称飞a(chǎn)經(jīng)營活動中存在的問題1、無證無照非法生產(chǎn)經(jīng)營食品問題依然嚴重。假冒偽劣食品主要出自地下黑工廠或者家庭作坊，而城鄉(xiāng)集合部的集貿(mào)市場則是非法生產(chǎn)經(jīng)營的食品的主要集散地。一些既無場地又無設(shè)備的生產(chǎn)者，利用簡陋的工具、污染嚴重的低劣原料，粗制濫造，給食品an全造成重大隱患。一些“黑窩點”在黑惡勢力的保護下，有恃無恐，非法添加違禁物質(zhì)，制造有害食品，對消費者健康構(gòu)成嚴重威脅。
2、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法律意識亟待提高。有的企業(yè)衛(wèi)生制度形同虛設(shè)，重產(chǎn)量輕衛(wèi)生；有的企業(yè)弄虛作假，產(chǎn)品不經(jīng)檢驗合格就出廠；有的企業(yè)對衛(wèi)生監(jiān)督不配合，有的甚至拒絕衛(wèi)生監(jiān)督；有的企業(yè)無視法律規(guī)定，濫用食品添加劑；有的企業(yè)明知故犯，出售過期、變質(zhì)食品，更有甚者，利用有毒有害原料加工生產(chǎn)食品，嚴重威脅了消費者的健康。
3、食品生產(chǎn)經(jīng)營條件與不斷提高的食品an全要求不相適應(yīng)的問題日益突出。我國食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)雖然數(shù)量較大，但一般規(guī)模比較小，條件也比較簡陋，生產(chǎn)加工技術(shù)相對落后，在質(zhì)量標準和an全控制上很難達到進一步的食品衛(wèi)生要求。尤其是在產(chǎn)品升J和技術(shù)創(chuàng)新上，難以成為研究和投人的主體。所以，小企業(yè)的食品an全問題仍然造影響我國食品an全水平的一個主要方面。
4、對食品從業(yè)人員進行衛(wèi)生知識教育已成當務(wù)之急。
隨著城市化進程的加快，大量農(nóng)村勞動力進人城市從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，但他們普遍缺乏衛(wèi)生知識，所以，衛(wèi)生意識較差，按照衛(wèi)生規(guī)范操作的能力也比較弱，易造成食品污染和食物中毒事故的發(fā)生。
以上這些人為因素影響食品an全的問題，應(yīng)當引起全社會和食品生產(chǎn)經(jīng)營者的重視，只有認真貫徹執(zhí)行食品衛(wèi)生法，才能切實控制食品an全。
保證食品an全，防止食品污染和有害因素對人體的危害，保障消費者健康，是政府應(yīng)盡的責(zé)任。食品an全影響面大，涉及到多個部門，保證食品an全bi須加強從農(nóng)田到餐桌的全過程管理，需要政府、企業(yè)和消費者共同參與。針對存在的問題，我們將采取以下措施：（一）進一步加強以食品衛(wèi)生法為核心的食品an全法規(guī)和標準體系建設(shè)。
法制建設(shè)是一項長期艱巨的工作，我國的食品an全法律法規(guī)又面臨市場經(jīng)濟進程加快和適應(yīng)WTO形勢等挑戰(zhàn)，因此，加強食品an全法規(guī)體系建設(shè)不僅是確保我國消費者健康的需要，也是依法行政工作的迫切要求，需要我們加快制定與相關(guān)法律相銜接，可操作性強的法律法規(guī)，進一步完善我國的食品an全法規(guī)悴系。同時，要結(jié)合對消費者的健康保護水平和國內(nèi)食品an全的總體情況，采用危險性分析方法進行綜合評估，按照GUO際慣例與GUO際食品法典標準體系，修訂并完善我國食品衛(wèi)生標準體系。
?。ǘ┘訌娛称穉n全監(jiān)督執(zhí)法工作。
要加強對重點地區(qū)和重點產(chǎn)品的監(jiān)管，聯(lián)合各有關(guān)行政執(zhí)法部門和公安、司法部門進一步加大違法食品生產(chǎn)經(jīng)營者的處力度，加大生產(chǎn)“源頭”治理工作的力度，依法堅決取締無證無照攤販和個體工商戶，構(gòu)成犯罪的，及時移送公安部門處理。要落實地方政府和衛(wèi)生行政部門的責(zé)任，實行責(zé)任追究制。衛(wèi)生部將進一步細化衛(wèi)生許可證發(fā)放條件，明確衛(wèi)生行政部門違規(guī)發(fā)放衛(wèi)生許可證的法律責(zé)任，并在全GUO范圍內(nèi)開展衛(wèi)生許可證清理和整頓工作，凡不具備食品生產(chǎn)經(jīng)營條件的，一律要限期整改，限期整改仍達不到要求的，收回衛(wèi)生許可證。
?。ㄈ┺D(zhuǎn)變監(jiān)督管理模式，建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)量化管理制度。
我們將積極吸納GUO際先進的食品an全管理經(jīng)驗，結(jié)合我國的實際情況，采取分類指導(dǎo)、逐步推廣的原則，在食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)中實施HACCP管理技術(shù)，將監(jiān)督管理的重點從對終產(chǎn)品的抽檢過渡到對生產(chǎn)經(jīng)營全過程的管理。同時，根據(jù)GMP和HACCP實施情況，按照食品加工中存在的污染因素，確定危險性程度，對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實行定量考核，動態(tài)管理，cu進企業(yè)改造或設(shè)備更新、技術(shù)升J方面加大投人，提高生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。
?。ㄋ模┞?lián)合各有關(guān)部門，采取標本兼治的措施，進一步深入開展食品專’項打假斗爭。
雖然食品專項打假斗爭已經(jīng)取得了明顯的階段性成果，但是，我們也清醒地看到，一些地方假冒偽劣食品問題仍然存在，非法生產(chǎn)經(jīng)營食品向題依然嚴重，頂風(fēng)作案的現(xiàn)象時有發(fā)生。各J衛(wèi)生行政部門要正確分析食品an全形勢，進一步明確任務(wù)，堅定信心，增強責(zé)任感，按照“五不放過”的原則狠抓大案要案，形成高壓打擊態(tài)勢，震懾違法犯罪分子的器張氣焰，采取綜合治理和長效管理的措施，把食品專項打假斗爭進一步引向深人。此外，衛(wèi)生部門還要與其他部委配合，進一步推動費者參與上控制食品污染，共同培育一個良好的消費環(huán)境和市場環(huán)境（五）開展食品污染物監(jiān)測工作，完善食品污染物監(jiān)測網(wǎng)。
食品an全管理是建立在危險性分析基礎(chǔ)之上的。隨著新技術(shù)在食品生產(chǎn)中的不斷應(yīng)用，食品an全的風(fēng)險也越來越大，而且這種風(fēng)險也只有通過科學(xué)的手段才能加以識別和控制。我國2000年開始在全guo10個省，市對10大類食品的重金屬污染情況進行監(jiān)測，對8大類食品進行了有機氯農(nóng)藥殘留監(jiān)測，對3大類食品進行了有機磷農(nóng)藥殘留監(jiān)測，對6類食品開展了沙門氏菌、腸出血性大腸桿菌（0157：H7）和單核細胞增生李斯特菌等致病菌的監(jiān)測獲得大fl可靠的數(shù)據(jù)。今后，我們將進一步加強監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善質(zhì)fl控制，滿足食品an全管理工作的需要。
?。U大消費者參與食品an全管理的途徑和內(nèi)容，消費者不僅是各類食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的服務(wù)和消費對象，同時也是食品an全管理的重要參與者和支持者，已經(jīng)得到法律的授權(quán)和保護。食品衛(wèi)生法第五條規(guī)定“國J鼓勵、保護社會團體、個人對食品衛(wèi)生的社會監(jiān)督’也規(guī)定了對違法行為任何人都有權(quán)檢舉和控告。在今后的食品an全管理中，我們繼續(xù)擴大消費者參與食品an全管理的途徑和內(nèi)容，進一步完善消費者參與食品an全管理的機制，讓消費者更多地參與食品an全立法、執(zhí)法活動有更多的知情權(quán)，發(fā)揮消費者的社會監(jiān)作用。
（七）繼續(xù)加強食品衛(wèi)生法律知識宣傳教育工作。
要充分利用新聞媒體的宣傳作用，提倡、鼓勵、引導(dǎo)市場主體按照社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和法律規(guī)定的要求，規(guī)范自身行為，并對非法經(jīng)營活動及時予以曝光，使其在社會上無法立足、無處藏身。要提高對新聞宣傳重要性的認識，轉(zhuǎn)變觀念，充分發(fā)揮新聞媒體和社會輿論的作用，結(jié)合人民群眾關(guān)注的熱點問題，對大案要案進行公開揭馘和替示教育。要主動公布當?shù)厥称沸l(wèi)生狀況，接受社會輿監(jiān)督管理制度正在日趨完善，食品an全還面臨若許多機遇和挑戰(zhàn)。我們要以江總書記“七一”重要講話為指導(dǎo)，按照’’三個代表“的要求，切實擔負起保障食品an全的政治責(zé)任，進一步加大食品衛(wèi)生法宣傳力度，繼續(xù)采取各種措施，不斷鞏固和深化食品專項打假斗爭的成果，努力開創(chuàng)食品an全管理工作的新局面。
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